مجلس النواب في ولاية 2021-2026: حضور برلماني منخفض ومشاريع قانونية متراكمة تثير التساؤلات
أظهر تقرير حديث لجمعية «سمسم-مشاركة-مواطنة»، المتخصصة في رصد العمل البرلماني، أن ولاية مجلس النواب المنتهية (2021-2026) سجلت أدنى نسبة حضور في جلسة واحدة من جلسات المصادقة على النصوص القانونية، حيث حضر فيها 46 نائبا ونائبة فقط، أي بنسبة 11.65 في المائة فقط، وذلك خلال جلسة المصادقة على مشروع القانون رقم 03.25 المتعلق بهيئات التوظيف الجماعي للقيم المنقولة.
وبحسب المعطيات الرسمية المنشورة حتى تاريخ 5 غشت الماضي، سجلت أعلى نسبة حضور خلال الولاية التشريعية المرصودة بـ273 نائبا ونائبة، بنسبة 69.119 في المائة، وذلك في جلسة المصادقة على مشروع قانون المالية للسنة المالية 2022 في القراءة الأولى.
فيما يتعلق بالمشاريع القانونية، سجل التقرير أن الحكومة أحالت على مجلس النواب خلال هذه الولاية 484 مشروع قانون، منها 237 مشروعاً فقط تم المصادقة عليه، أي بنسبة 48.97 في المائة، بينما ظل 247 مشروعاً دون مصادقة.
أما بالنسبة لمقترحات القوانين الصادرة عن النواب، فقد بلغ عددها 483 مقترحاً، لم يصادق المجلس على سوى 18 منها، بينما رُفض 46 مقترحاً في الجلسات العامة و32 مقترحاً داخل اللجان، مما ترك 388 مقترحاً بلا مصادقة. ومن بين هذه المقترحات، تصدر الفريق الحركي بـ143 مقترحاً، يليه الفريق الاشتراكي-المعارضة الاتحادية بـ109 مقترحاً، ثم المجموعة النيابية للعدالة والتنمية بـ68 مقترحاً.
وبالنسبة لمصادقة المجلس على النصوص القانونية، فقد مرّ أغلبها بالإجماع، حيث بلغ عدد النصوص المصادق عليها بالإجماع 156 نصاً، أي بنسبة 61.18 في المائة من المجموع الكلي، مقابل 99 نصاً مصادق عليه بالأغلبية، بنسبة 38.82 في المائة.
في الجانب الرقابي، سجلت جمعية «سمسم-مشاركة-مواطنة» أن أعضاء مجلس النواب وجهوا خلال الولاية التشريعية 32 ألفاً و93 سؤالاً كتابياً إلى الحكومة، أجابت عنها 19 ألفاً و871 سؤالاً فقط، أي بنسبة 61.92 في المائة. وبقي 12 ألفاً و222 سؤالاً دون جواب، بنسبة 38.08 في المائة.
على الرغم من ذلك، سجل التقرير تحسناً في نسبة إجابة الحكومة عن الأسئلة الكتابية خلال الولاية الحالية مقارنة بالولايتين السابقتين. فقد بلغ عدد الأسئلة المجابة عنها خلال الولاية الحادية عشرة 20.089 سؤالاً، بنسبة 61.90 في المائة، مقابل 49.62 في المائة و57.71 في المائة في الولايتين التاسعة والعاشرة على التوالي.
وبحسب الجمعية، بلغ متوسط عدد الأسئلة الكتابية لكل نائبة ونائب خلال الولاية التشريعية 82.29 سؤالاً، وذلك بعد قسمة عدد الأسئلة على عدد النواب البرلمانيين (395 نائبا ونائبة).
